В Новосибирске предприниматель нашел лазейку, чтобы устроить барахолку под носом у арендаторов торгового центра на ГБШ. Он нашел муниципальный клочок земли и подал идеально подготовленные документы на организацию там ярмарки. Только сроки проведения ярмарки не три дня и не неделя, а почти год. В ситуации попытались разобраться депутаты горсовета прямо во время сессии.
В среду, 26 апреля, депутаты горсовета в ходе сессии обсудили недавно появившуюся «ярмарку» на Гусинобродском шоссе. Она возмутила арендаторов торгового центра «Дружба», которые сочли, что это – возрождение «Гусинки», или как называли эту барахолку в народе, «сибирского черкизона». Тем более, что контейнеры поставили прямо на парковке ТЦ.
По словам начальника департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Виталия Витухина, разрешение на «ярмарку» они выдали 22 февраля. Примечательны сроки, в которые индивидуальный предприниматель Даниил Устюгов собирается осуществлять торговлю – с 27 февраля по 31 декабря 2023 года, то есть без малого год.
«Когда мы уже получили жалобы, обращения общественников, мы начали анализировать ситуацию более глубоко. Между торговым центром и землей, которую торговый центр взял в аренду под парковку находится государственная неразграниченная земля, которая не обременена ничьими правами, на нее не были получены никакие разрешения на использование, никакие договоры. Хотя многие годы с момента постройки торгового центра “Дружба” там парковали автомобили и арендаторы, и посетители этого торгового центра. Почему земля не была оформлена торговым центром – наверное, вопрос не к нашему департаменту», – пояснил Витухин.
Кроме того, он рассказал любопытную деталь: предпринимателю кто-то помог подготовить документы так, чтобы ему не смогли отказать.
«Документы, собранные Устюговым готовили либо наши бывшие коллеги, либо настоящие коллеги. Или помогали. Потому что настолько четко вписан квадрат или прямоугольник под ярмарку в размещенные сети, в границы, что у нас просто не было никакой возможности отказать», – признался глава департамента.
Даниила Устюгова лично никто в глаза в департаменте не видел, от его имени действуют два человека с доверенностями. При этом за 2022 год от ИП Устюгова поступило 22 заявления на оформления ярмарок.
В департаменте решили предупредить всех глав районов, а через них и владельцев ТЦ – нужно как можно скорее оформить землю перед такими объектами, чтобы не давать лазейку предпринимателю.
Кроме того, Витухин договорился с Минпромторгом НСО, что после того, как город покинет Белорусская ярмарка, будут разработаны поправки к постановлению, регулирующему размещение ярмарок: нужно и больше оснований для отказа, и больше оснований для расторжения соглашений.
«В перечне тех оснований, по которым мы можем прекратить действие ярмарки, – это два зафиксированных нами нарушения с неоплаченными штрафами. Но если мы нарушение выявили, то естественно предприниматель пойдет и оплатит эти штрафы», – пожаловался Витухин.
Председатель горсовета Дмитрий Асанцев рассказал, что к нему на прием приходили представители инициативной группы по этому вопросу. «На приеме они говорили, что хотели оформить землю ранее, но изначально было отказано властями по причине того, что эта земля зарезервирована под перспективную транспортную развязку», – передал он их слова.
Витухин согласился, что такие планы были, но под парковку им бы отдали землю без вопросов – тогда речь шла о капитальном строительстве.
Инициатор обсуждения вопроса депутат Игорь Украинцев был очень возмущен услышанным.
«Вы говорите: “Мы не смогли найти возможность”. Я уверен, что не захотели. Заволокитить любой вопрос в мэрии умеет любой департамент, и вы не исключение! – Начал он и спросил, почему департамент не начал бить тревогу раньше. – Вы своими действиями совместно с ДЗИО (департамент земельных и имущественных отношений мэрии, – прим.ред.) обнуляете одно из главных достижений вашего шефа, Анатолия Евгеньевича Локтя, который в 2015 году ликвидировал барахолку в городе Новосибирске. Город не хочет быть в заложниках у барахолки. И явным признаком возвращения барахолки для вас должен был послужить срок: ярмарка на год! Это явный признак откровенной махинации!»
Украинцев потребовал от Витухина признать свою ошибку и «быстро бежать ее исправлять».
Витухин признавать ничего не стал. Он сослался на федеральные законодательные акты, которые защищают малое предпринимательство. И чтобы действовать в рамках закона, владельцам ТЦ «Дружба» было предложено сделать расчет минимального размера земельного участка – в департаменте надеются, что площадка с барахолкой попадет в эти параметры. И это станет основанием для отказа Устюгову.
Слово взял мэр Новосибирска Анатолий Локоть:
«Тема болезненная очень, – признался он с горечью. – И безусловно, повторения и ренессанса барахолки, "Сибирского черкизона" на территории города Новосибирска мы не потерпим. Это я твердо заявляю, я хочу, чтобы это все слышали. Не только депутаты, но и все те предприниматели. Да, сегодня появились определенные правовые сложности, потому что правительство заботилось об экономике, о том, чтобы поддержать малый бизнес, поэтому, конечно, сложнее работать в этих условиях. Но поручения мои соответствующие департаментам – тому и другому – даны. Как технологически это сделать? Никаких контейнеров не должно быть. Никакого этого безобразия опять! 20-тонных контейнеров мы не потерпим. И я оставляю за собой право обращаться в том числе в правоохранительные органы. Сколько бы заявок предприниматель не подавал, и не важно, какая у него фамилия».
Депутат Александр Бурмистров выразил сомнение, а не саботирует ли департамент Витухина те поручения, которые ему даются.
«Я же вам подсказывал, вы согласуйте режим работы с полвторого ночи до двух. В эти полчаса пусть они и работают, и делу конец! – поделился своей идеей законодатель. – Какая это ярмарка? Это целая сетка, целая подпольная полумафиозная структура действует в городе Новосибирске! Город получает копеечки, а в субаренду сдается по 2000 за квадрат. Куда делись миллионы: десятки, может, сотни? Вы у себя это в департаменте не пробовали искать? Вы если не справляетесь, вы бы, может быть, освободили свою должность?»
На это Витухин возразил только то, что такой график работы они не могут установить по закону – иначе попадут под уголовное преследование. Так что вопрос по «Сибирскому Черкизону» остался открыт.
В Новосибирске предприниматель нашел лазейку, чтобы устроить барахолку под носом у арендаторов торгового центра на ГБШ. Он нашел муниципальный клочок земли и подал идеально подготовленные документы на организацию там ярмарки. Только сроки проведения ярмарки не три дня и не неделя, а почти год. В ситуации попытались разобраться депутаты горсовета прямо во время сессии.
В среду, 26 апреля, депутаты горсовета в ходе сессии обсудили недавно появившуюся «ярмарку» на Гусинобродском шоссе. Она возмутила арендаторов торгового центра «Дружба», которые сочли, что это – возрождение «Гусинки», или как называли эту барахолку в народе, «сибирского черкизона». Тем более, что контейнеры поставили прямо на парковке ТЦ.
По словам начальника департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Виталия Витухина, разрешение на «ярмарку» они выдали 22 февраля. Примечательны сроки, в которые индивидуальный предприниматель Даниил Устюгов собирается осуществлять торговлю – с 27 февраля по 31 декабря 2023 года, то есть без малого год.
«Когда мы уже получили жалобы, обращения общественников, мы начали анализировать ситуацию более глубоко. Между торговым центром и землей, которую торговый центр взял в аренду под парковку находится государственная неразграниченная земля, которая не обременена ничьими правами, на нее не были получены никакие разрешения на использование, никакие договоры. Хотя многие годы с момента постройки торгового центра “Дружба” там парковали автомобили и арендаторы, и посетители этого торгового центра. Почему земля не была оформлена торговым центром – наверное, вопрос не к нашему департаменту», – пояснил Витухин.
Кроме того, он рассказал любопытную деталь: предпринимателю кто-то помог подготовить документы так, чтобы ему не смогли отказать.
«Документы, собранные Устюговым готовили либо наши бывшие коллеги, либо настоящие коллеги. Или помогали. Потому что настолько четко вписан квадрат или прямоугольник под ярмарку в размещенные сети, в границы, что у нас просто не было никакой возможности отказать», – признался глава департамента.
Даниила Устюгова лично никто в глаза в департаменте не видел, от его имени действуют два человека с доверенностями. При этом за 2022 год от ИП Устюгова поступило 22 заявления на оформления ярмарок.
В департаменте решили предупредить всех глав районов, а через них и владельцев ТЦ – нужно как можно скорее оформить землю перед такими объектами, чтобы не давать лазейку предпринимателю.
Кроме того, Витухин договорился с Минпромторгом НСО, что после того, как город покинет Белорусская ярмарка, будут разработаны поправки к постановлению, регулирующему размещение ярмарок: нужно и больше оснований для отказа, и больше оснований для расторжения соглашений.
«В перечне тех оснований, по которым мы можем прекратить действие ярмарки, – это два зафиксированных нами нарушения с неоплаченными штрафами. Но если мы нарушение выявили, то естественно предприниматель пойдет и оплатит эти штрафы», – пожаловался Витухин.
Председатель горсовета Дмитрий Асанцев рассказал, что к нему на прием приходили представители инициативной группы по этому вопросу. «На приеме они говорили, что хотели оформить землю ранее, но изначально было отказано властями по причине того, что эта земля зарезервирована под перспективную транспортную развязку», – передал он их слова.
Витухин согласился, что такие планы были, но под парковку им бы отдали землю без вопросов – тогда речь шла о капитальном строительстве.
Инициатор обсуждения вопроса депутат Игорь Украинцев был очень возмущен услышанным.
«Вы говорите: “Мы не смогли найти возможность”. Я уверен, что не захотели. Заволокитить любой вопрос в мэрии умеет любой департамент, и вы не исключение! – Начал он и спросил, почему департамент не начал бить тревогу раньше. – Вы своими действиями совместно с ДЗИО (департамент земельных и имущественных отношений мэрии, – прим.ред.) обнуляете одно из главных достижений вашего шефа, Анатолия Евгеньевича Локтя, который в 2015 году ликвидировал барахолку в городе Новосибирске. Город не хочет быть в заложниках у барахолки. И явным признаком возвращения барахолки для вас должен был послужить срок: ярмарка на год! Это явный признак откровенной махинации!»
Украинцев потребовал от Витухина признать свою ошибку и «быстро бежать ее исправлять».
Витухин признавать ничего не стал. Он сослался на федеральные законодательные акты, которые защищают малое предпринимательство. И чтобы действовать в рамках закона, владельцам ТЦ «Дружба» было предложено сделать расчет минимального размера земельного участка – в департаменте надеются, что площадка с барахолкой попадет в эти параметры. И это станет основанием для отказа Устюгову.
Слово взял мэр Новосибирска Анатолий Локоть:
«Тема болезненная очень, – признался он с горечью. – И безусловно, повторения и ренессанса барахолки, "Сибирского черкизона" на территории города Новосибирска мы не потерпим. Это я твердо заявляю, я хочу, чтобы это все слышали. Не только депутаты, но и все те предприниматели. Да, сегодня появились определенные правовые сложности, потому что правительство заботилось об экономике, о том, чтобы поддержать малый бизнес, поэтому, конечно, сложнее работать в этих условиях. Но поручения мои соответствующие департаментам – тому и другому – даны. Как технологически это сделать? Никаких контейнеров не должно быть. Никакого этого безобразия опять! 20-тонных контейнеров мы не потерпим. И я оставляю за собой право обращаться в том числе в правоохранительные органы. Сколько бы заявок предприниматель не подавал, и не важно, какая у него фамилия».
Депутат Александр Бурмистров выразил сомнение, а не саботирует ли департамент Витухина те поручения, которые ему даются.
«Я же вам подсказывал, вы согласуйте режим работы с полвторого ночи до двух. В эти полчаса пусть они и работают, и делу конец! – поделился своей идеей законодатель. – Какая это ярмарка? Это целая сетка, целая подпольная полумафиозная структура действует в городе Новосибирске! Город получает копеечки, а в субаренду сдается по 2000 за квадрат. Куда делись миллионы: десятки, может, сотни? Вы у себя это в департаменте не пробовали искать? Вы если не справляетесь, вы бы, может быть, освободили свою должность?»
На это Витухин возразил только то, что такой график работы они не могут установить по закону – иначе попадут под уголовное преследование. Так что вопрос по «Сибирскому Черкизону» остался открыт.
